El futuro se cocina hoy: la Estrategia Nacional de Alimentación pone al consumidor en el centro

Durante el II Encuentro MPAC, más de 40 asociaciones de consumidores debatieron sobre el papel del consumidor ante la Estrategia Nacional de Alimentación (ENA).

Madrid, 26 de junio de 2025.- En el marco del II Encuentro MPAC, evento celebrado en Madrid con la participación de más de 40 asociaciones de consumidores de toda España, José Miguel Herrero, director general de Alimentación del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación, ha abordado el papel del consumidor ante la Estrategia Nacional de Alimentación (ENA). En su opinión, el desarrollo de este documento era imprescindible, pues una potencia alimentaria como España necesita “contar con una hoja de ruta para organizar el sistema alimentario, apostar por la innovación y estar preparada para el cambio climático”.

Potencia alimentaria

Herrero ha ensalzado el papel de la industria alimentaria, que en datos se concreta en una renta agraria de 27.000 millones de euros y en una red de más de un millón de explotaciones y cooperativas que han ido evolucionando hacia modelos de producción agrupada distribuidos por todo el territorio nacional, lo que ha reforzado su eficiencia y productividad. “Una industria muy avanzada que ha salido al exterior y ha conquistado los mercados internacionales, hasta el punto de que, actualmente, nuestra balanza comercial es positiva y exportamos más de lo que importamos”, apuntó Herrero.

También refrendó este punto con cifras, puesto que nuestro país se sitúa en séptima posición del mundo y en cuarta de la UE en términos generales en la industria de la alimentación y, más específicamente, el primero en sectores como el del aceite de oliva o el vino; el segundo en porcino y frutas; o el tercero en hortalizas. Todo ello, ha añadido, en un entorno en el que la competitividad mundial es tremenda y donde “nuestra estrategia pretende reforzar este sector para impulsar el liderazgo de nuestra industria y mejorar, más si cabe, nuestra posición en los diferentes rankings”.

Seis retos sobre la mesa

El representante del Ministerio de Agricultura española ha explicado que, con la ENA, España afronta seis retos fundamentales: el abastecimiento estratégico, la sostenibilidad, la dinamización de áreas rurales y pesqueras, la alimentación y la salud, la innovación y la tecnología, y la información al consumidor.

El primero de ellos, el abastecimiento estratégico, cobró especial relevancia tras crisis recientes como la pandemia o las guerras. Ante esto, ha explicado que desde la UE se está trabajando en la Autonomía Estratégica Abierta, que permita no solo abastecer el mercado interno, sino contribuir a que los países de nuestro entorno no sufran desabastecimiento, garantizando, paralelamente, que cualquier proceso cubra los costes de producción y genere beneficio para cada eslabón de la cadena. 

En cuanto a la sostenibilidad, el segundo de los retos, la ENA pone el foco en la economía circular y en la lucha contra el desperdicio alimentario. De hecho, subrayó que el 80% de los esfuerzos se destina a reducir el desperdicio alimentario y a la prevención de pérdidas, algo que ya regula la nueva Ley de Pérdidas y Desperdicio Alimentario. Una normativa más que necesaria, puesto que Herrero recordó que “actualmente desperdiciamos alrededor del 5% de cuanto compramos, un 42% del total en hogares y un 20% en hostelería”. Además, esta regulación obliga a las empresas (excepto a las micropymes) a tener un plan de prevención antes de abril de 2026 y a firmar acuerdos de donación de alimentos.

Con el 80% del territorio español considerado rural, el tercer reto, el de la dinamización de áreas rurales y pesqueras, se presenta como algo bastante perentorio por la mala reputación del sector primario. “Tenemos un serio problema de relevo generacional: para 2030, el 66% de los titulares de explotaciones estarán jubilados o en edad de jubilarse”, concretó Herero. El llamamiento es claro: “Hemos de ser capaces de hacer atractivo el sector de la alimentación para que no caiga en manos de los fondos. Hemos de prestigiar el sector… porque el petróleo de futuro es el alimento”.

El tesoro de nuestra dieta

El director general de Alimentación también hizo hincapié en que la alimentación y la salud, el cuarto de los retos, tienen una relevancia cada vez mayor entre la población. A este respecto, insistió en que “nuestra ventaja como país es la Dieta Mediterránea, algo que nos hace distintos y es clave en nuestra longevidad”. Para Herrero, “la estrategia actual pasa por seguir informando sobre ello, por procurar que esos alimentos sean accesibles y, también, por vincularla más a nuestro país, dado que internacionalmente existe confusión al respecto”. 

Asimismo, como quinto desafío, Herrero vinculó la modernización del sistema alimentario y la tecnología. En su opinión, para poder competir en el mercado internacional es necesario “incorporar avances” y subrayó que muchas de las industrias españolas ya son punteras y muchos sectores van a la vanguardia, destacando no solo el de la alimentación sino también el de la distribución. 

Colaboración y trabajo conjunto 

Para finalizar, el representante del Gobierno habló de la información hacia los consumidores, el sexto reto. Herrero aseguró que los ciudadanos son un reflejo de la sociedad y que su comportamiento marca las pautas. Para él, la información debe llegar al consumidor por tres vías: por el producto, a través del etiquetado; por el punto de venta y, finalmente, por los medios de comunicación y las redes sociales. 

Para el etiquetado explicó que ya se está trabajando en tres ámbitos diferentes: el etiquetado nutricional, que ha de responder a criterios rigurosos y científicos y ser igual en todos los países de la UE; el etiquetado de sostenibilidad, que nos ha de indicar cómo ha sido producido; y el etiquetado de origen, debiendo incluir porcentajes para evitar confusión. 

Como conclusión, Herrero apeló a la mayor relevancia de cuidar la transparencia en el sector de la alimentación puesto que “el 30% de las noticias falsas que se generan a nivel global están relacionadas con alimentación”. Y terminó lanzando otro llamamiento claro a la colaboración y el trabajo conjunto entre administraciones, industria y asociaciones de consumidores como mejor manera de garantizarle al consumidor una información fiable y comprensible.